2026 年欧盟与英国先后对进口 PVC 立案反倾销
欧盟于 2026 年 9 月 23 日立案（AD762），英国于 8 月 4 日另行立案。两案都已对进口实施登记，终裁若征税，税可能向前追溯。
现在有两起贸易救济案件压在进入欧洲的 PVC 树脂上。两起都还没有征税，但都已经把进口商放上了会产生付款义务的位置。
2026 年 9 月 23 日，欧盟委员会对来自中国、韩国、墨西哥和中国台湾的悬浮法 PVC（S-PVC）与本体法 PVC（M-PVC）立案反倾销，案号 AD762。五周前的 8 月 4 日，英国已对来自中国、墨西哥、韩国的 S-PVC 自行立案。
值得处理这件事的原因不是指控本身，而是两个机关在「还没有税」的阶段就启动的进口登记。
一句话回答： 两案都还在调查阶段，没有征税，也没有税率，已经存在的只有进口登记。英国自 2026 年 8 月 11 日起对 S-PVC 报关实施登记；欧盟公告写明将在调查早期实施登记。登记的作用，是让主管机关有权对「裁定前几个月就已清关的货」补征税款。所以要做的不是等：弄清哪些货被登记了，把报关凭证留好，再把这块或有负债算进今天签的合同。
一、到底立了什么案
| 案件 | 主管机关 | 立案日 | 涉及原产地 | 产品范围 | 海关编码 |
|---|---|---|---|---|---|
| AD762 | 欧盟委员会 | 2026-09-23 | 中国；韩国；墨西哥；中国台湾 | 纯态 S-PVC 与 M-PVC，未与其他物质混合；含通用级、充填级与专用级 S-PVC；乳液法糊树脂（E-PVC）排除 | CN ex 3904 10 00；TARIC 3904 10 00 21 与 3904 10 00 81 |
| S-PVC 案 | 英国贸易救济署（TRA） | 2026-08-04 | 中国；墨西哥；韩国 | S-PVC，未与其他物质混合 | 英国全球关税 3904 1000 15 与 3904 1000 80 |
欧盟案由欧洲 PVC 贸易委员会（Inovyn、Kem One、Vynova）于 2026 年 8 月 10 日申诉立案；英国案由 INOVYN ChlorVinyls Ltd 申请，TRA 称其为英国唯一的 S-PVC 生产商。
两案调查期不同，这正是对方拿「去年」笼统说事时你该核对的第一件事。
| 案件 | 倾销／调查期 | 损害期 |
|---|---|---|
| 欧盟 AD762 | 2025-04-01 至 2026-03-31 | 趋势回溯至 2022 年 1 月 |
| 英国 S-PVC | 2025-07-01 至 2026-06-30 | 2022-07-01 至 2026-06-30 |
上述内容的原始出处都公开可查：
- 英国 TRA：S-PVC 反倾销调查立案（2026 年 8 月 4 日）
- 英国 S-PVC 进口登记公告，自 2026 年 8 月 11 日起生效
- 2026 年 9 月 23 日至 24 日欧盟四起立案的案件说明（含 AD762）
二、真正有杀伤力的是登记，不是税
登记义务不等于马上要征税。它的作用是先保住以后补征的权利，而补征对象是已经进境的货。
| 地区 | 已公开文件中，登记意味着什么 |
|---|---|
| 英国 | 自 2026 年 8 月 11 日起，HMRC 依国务大臣指令对涉案货物实施报关登记。若实施终裁措施，税款可追溯至临时措施实施前最多 90 天。登记持续到调查结束 |
| 欧盟 | 涉案进口将在调查早期被要求登记；规定登记义务的条例会适时公布 |
这不是推演。欧盟早前对埃及与美国 S-PVC 的案件于 2023 年 11 月立案，2024 年 7 月开征临时税，最终以 (EU) 2025/36 号条例落下按公司区分的终裁税率，且临时税被最终征收。在登记窗口内报关的人最后为那批货补了钱。
翻成生意话：这个月清关的柜，可能背上明年才算得出的负债，而税率今天谁也说不出来。它该进每吨到岸成本，不是「贸易新闻」文件夹。
三、两案不一样的地方
| 维度 | 欧盟 AD762 | 英国 S-PVC |
|---|---|---|
| 产品范围 | S-PVC 与 M-PVC | 仅 S-PVC |
| 涉及原产地 | 中国、韩国、墨西哥、中国台湾 | 中国、墨西哥、韩国 |
| 糊树脂（E-PVC） | 明确排除 | 不在货物描述范围内 |
| 谁做登记 | 欧盟委员会指示；措施适用于整个欧盟 | HMRC 依 TRA 指令登记 |
| 出措施前的额外关口 | 未见公布 | 若 TRA 建议采取救济，需先做经济利益测试 |
| 一般预期的下一步 | 临时措施通常约在立案后 9 个月内、终裁约 15 个月内（程序预期，非承诺） | 登记持续到案件结束；终裁措施可追溯至临时措施前最多 90 天 |
由此要留意：同一牌号发往两个市场的供应商，要填两份不同的问卷；「欧洲」也不再是一个目的地。
四、决定税率的两个论点（假如真有税率）
下面内容来自申诉书与案件报道，都还没被裁定，也不该当成事实讲给客户。
- 中国与第 2(6a) 条。 据报道，欧委会将中国视为存在「重大市场扭曲」，拟以国际基准构造正常价值、以马来西亚作替代国。在中国化工品同类案件中，这套方法算出过很宽的幅度。
- 电石与第 7(2a) 条。 申诉还援引原材料扭曲条款：电石占电石法路线成本很大一块，而申诉主张其国内价格被采矿与许可规则压低。若被采信，低税规则可搁置，税率按全额倾销幅度确定。
- 韩国、中国台湾与墨西哥。 韩国与中国台湾面对「特定市场状况」指控；墨西哥因国内价格被认为不可靠，需构造正常价值。
结论只有一个：真有措施时，你的料来自哪个生产主体，可能比谈成什么价更重要。 被单独调查的出口商有机会拿到按公司区分的税率；其余落到「其他出口商」的全国统一税率，那通常是最差的数字。
五、现在就该做的事
| 时点 | 动作 | 留档 |
|---|---|---|
| 本周 | 把发往欧盟、英国的订单与在途货按原产地、牌号、税号分类 | 一页纸敞口清单，带报关日期 |
| 本周 | 问每家供应商会申报哪个税号：欧盟是 TARIC 3904 10 00 21 或 81；英国是 3904 1000 15 或 80 | 每批货一份书面确认 |
| 本周 | 确认每批货的进口报关人是谁，报关行是否替你完成登记 | 报关行的书面说明 |
| 签约前 | 加关税或有条款：追溯补征的税由谁承担，须提前多久通知买方 | 已签署的条款文本 |
| 下次报价前 | 做一个「含税」情景，以及一个替代原产地或牌号的情景 | 对照表 |
| 案件进行中 | 若你是进口商或用户，判断是否在公告期限内登记为利害关系方 | 你提交材料的编号 |
| 长期 | 逐案重核范围。糊树脂在这两案都在范围外，不代表下一案也在 | 一份带日期的范围核查记录 |
六、四个该书面问供应商的问题
- 我这批货在欧盟和英国报关时，会用哪个税号？
- 货是 S-PVC 还是 M-PVC，属通用级、充填级还是专用级？
- 质检证书（COA）上写的是哪个生产主体、哪个生产厂区？
- 如果终裁措施适用于已经发运的货，那批货的税怎么处理？
第 3 个问题最常被跳过，却决定你手上的料有没有机会拿到「按公司区分的税率」。没被单独调查的出口商一律适用「其他出口商」的税率，那通常是最差的数字。
以上不是对两案结果的预测，也不构成法律意见。它只是买方还能控制的那部分：知道自己哪些报关被登记了，把证明单据留好，并在合同里写明追溯税该由谁付。
如果你正在为一个贸易措施频动的市场采购 PVC 树脂，把牌号、数量和目的港发给我们，我们会把该目的港的关税状态写进报价里。通常 12 小时内回复（GMT+8）。
下一篇：中国 PVC 树脂标准将于 2027 年换版，讲的是同一件事的单据那一面：你的证书依据的是哪个标准版本。
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