Бразилия исключила ПВХ из продления пошлины; ставка 12.6%

Бразилия продлила 20% пошлины на PE и PP на 12 месяцев с 17 октября 2026 года; ПВХ вне списка. Что значат два слоя пошлин для покупателей суспензионного ПВХ.

阅读中文版 →

Read this in English →

Комитет по внешней торговле Бразилии продлил ещё на 12 месяцев временную 20% импортную пошлину на полиэтилен (PE) и полипропилен (PP). Поливинилхлорид (ПВХ) в продление не вошёл. С 17 октября 2026 года импортная пошлина на суспензионный ПВХ возвращается к ставке 12.6% единого внешнего тарифа МЕРКОСУР, сообщило Chemical Week 4 сентября 2026 года. Пакет мер задают резолюции Gecex 963 и 969, обе от 2 октября 2026 года. Резолюция 963 опубликована в Diário Oficial da União 5 октября 2026 года; ставки действуют с 17 октября 2026 года по 16 октября 2027 года.

Короткий ответ: суспензионный ПВХ, ввозимый в Бразилию по коду NCM 3904.10.10, облагается двумя отдельными сборами. Общая импортная пошлина снижается до 12.6% с 17 октября 2026 года. Антидемпинговая пошлина 21.6% на смолу китайского происхождения ложится сверху; её продлили на пять лет 6 августа 2026 года. Два сбора установлены разными документами и идут по разным срокам, поэтому котировка, где назван только один из них, неполна.

1. Что входит в октябрьский пакет

Резолюция 963 вносит изменения в приложение IX резолюции Gecex 272 от 19 ноября 2021 года, список, который Бразилия использует для временного повышения пошлин при торговых диспропорциях. Приложение охватывает 24 кода NCM. Строки по полимерам выглядят так.

Два исключения внутри строки по полистиролу остаются на уровне 12.6%: сополимер α-метилстирола и стирола, а также блочные сополимеры стирола и бутадиена в пределах заявленных ограничений по помутнению и составу. Диоктилфталат и динонилфталат, моноэтаноламин и большинство анионных поверхностно-активных веществ переходят на 20%; фенол остаётся на 12.6%, фосфорная кислота с низким содержанием железа на 17.5%, хлорит натрия на 10.8%.

Резолюция 969, подписанная в тот же день, добавляет четыре термопластичные смолы в бразильский список исключений LETEC по ставке 20%, по данным ChemNet (13 октября 2026 года): полиэтилен низкой плотности без наполнителя, полиэтилен высокой плотности, полипропилен без наполнителя и PET с числом вязкости 78 ml/g и выше. ChemNet насчитывает 28 товарных классов по двум резолюциям.

Ни одно из приложений не содержит NCM 3904, код суспензионного ПВХ. Акрилонитрил-бутадиен-стирол (ABS), входивший в первоначальные меры октября 2024 года, в приложениях также отсутствует.

2. Два сбора, два срока

Бразильский импортёр платит за суспензионный ПВХ сумму двух адвалорных сборов от таможенной стоимости, установленных разными документами.

Импортная пошлина применяется к грузам из всех стран происхождения, кроме тех, что имеют с Бразилией двусторонние торговые соглашения, например Египет, Израиль, Колумбия и страны МЕРКОСУР, отмечает Chemical Week. У Китая такого соглашения с Бразилией нет, поэтому грузы китайского происхождения идут по полной ставке.

Антидемпинговая пошлина привязана к происхождению и действует дольше. Резолюция Gecex 947, опубликованная 6 августа 2026 года, продлила на пять лет пошлину 21.6% на суспензионный ПВХ из Китая в рамках третьего пересмотра по истечении срока по делу, открытому в 2007 году. Торгово-экономическое отделение посольства Бразилии в Китае и Департамент торговли и промышленности Гонконга оба сообщили об этом решении, которое покрывает NCM 3904.10.10. Braskem S.A. и Unipar Indupa S.A. подали заявку на пересмотр в апреле 2025 года.

Другие бразильские налоги на импорт, включая IPI, PIS и COFINS на ввоз, ICMS и надбавку к фрахту на содержание торгового флота, ложатся сверху на оба сбора. Они вне рамки этой статьи.

3. Почему ПВХ исключили

Аргументация министерства, как сообщает Chemical Week, сводилась к тому, что антидемпинговые пошлины уже покрывают два значимых источника поставок. André Passos Cordeiro, президент Бразильской ассоциации химической промышленности (Abiquim), сказал на отраслевом мероприятии 1 сентября 2026 года: «Присланное ими обоснование заключается в том, что на этот продукт распространяется антидемпинговая пошлина США».

Рынок не ожидал такого. «Все думали, что этого не произойдёт», — сказал Platts трейдер. Один дистрибьютор назвал новость хорошей для переработчиков и отметил, что она быстро разошлась; по его словам, изменение может отменить недавно объявленное местным производителем повышение цен на 10%. Chemical Week сообщает, что предложения из Тайваня, Южной Кореи и Европы должны стать конкурентнее, а Китай и США останутся вне рынка, поскольку их антидемпинговые пошлины не изменились.

Abiquim одобрила пакет в целом, отметив, что он подтверждает диагноз: бразильская химическая промышленность по-прежнему подвержена наплыву хищнического импорта, вызванного избытком мощностей крупных производств, особенно в Китае и США. На той же встрече министерство приостановило обсуждение пересмотра заявок на повышение антидемпинговой пошлины на PE американского происхождения.

4. Сроки временного списка

Ни один пункт этого списка не является бессрочным. Каждые 12 месяцев тот же вопрос задаётся заново по каждому продукту, и ответ может измениться. Для ПВХ ответ изменился на августовском заседании, за три недели до подписания резолюции.

5. Что выяснить перед котировкой в Бразилию

1. Какая строка NCM применяется? Суспензионный ПВХ (3904.10.10) и пастообразная смола идут по разным строкам с разной историей пошлин. Ставку определяет классификация таможенного брокера, а не товарный каталог.
2. Каково происхождение и привязана ли к нему антидемпинговая пошлина? Происхождение определяется документами. Суспензионный ПВХ китайского происхождения несёт 21.6%; американского 43.7%, по данным Chemical Week.
3. По каким Incoterms сделана котировка и какой из двух сборов сидит внутри цены? Когда уровень пошлины сдвигается, котировки CFR и DDP описывают разные товары.
4. Какая ставка действовала на дату отгрузки? Пакет меняется 17 октября 2026 года. Котировка, написанная в сентябре, может заложить пошлину, которая уже не применяется к ноябрьскому грузу.
5. Пошлина 21.6% включена в цену поставщика или остаётся импортёру? Попросите письменный ответ и храните его вместе с котировкой.
6. Поставьте в календарь 16 октября 2027 года. Тогда пакет истекает, если его не продлят, а продление требует нового решения.

Вопрос 3 — тот, который двигает деньгами. Поставщик, заложивший в цену доставки для декабря 2026 года пошлину 20%, действовавшую в октябре 2025 года, назначил цену за сбор, который не будет взиматься, и платит за него импортёр.

6. Что решено и что нет

Решено опубликованными текстами: рамки продления для PE и PP, отсутствие NCM 3904 в обоих приложениях, дата возврата к 12.6% 17 октября 2026 года, продление на пять лет пошлины 21.6% на ПВХ китайского происхождения и истечение пакета 16 октября 2027 года.

Не решено: вернётся ли ПВХ в список при следующем продлении, удержат местные производители объявленное повышение на 10% или откажутся от него, чем закончится приостановленный пересмотр по PE из США и как импортёры распределят заказы между странами происхождения в следующем году.

Три публичных источника:

• Chemical Week, 4 сентября 2026 года: Бразилия продлевает 20% импортную пошлину на PE и PP, но не на ПВХ
• Резолюция Gecex 963 от 2 октября 2026 года, полный текст в редакции Diário Oficial da União
• Департамент торговли и промышленности Гонконга, циркуляр 718/2026: Бразилия продлевает антидемпинговую пошлину на смолу ПВХ из материкового Китая

Если вы котируете суспензионный ПВХ в Бразилию, пришлите нам марку, количество и пункт назначения, и мы письменно подтвердим происхождение и Incoterms в предложении. Обычно отвечаем в течение 12 часов, GMT+8.

Большинство бразильских заводов труб и фитингов работают на SG-5: смола ПВХ SG-5 (значение K 66-68).