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Trade Policy2026-10-148 分钟阅读

巴西关税续期剔除 PVC:10 月 17 日起进口税回落至 12.6%

巴西把 PE、PP 的 20% 临时进口关税续期 12 个月,PVC 不在续期名单里。悬浮法 PVC 的进口税自 10 月 17 日起回落到 12.6%,反倾销税另算。

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巴西外贸委员会执行管理委员会(Gecex)把聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)的 20% 临时进口关税又续了 12 个月,聚氯乙烯(PVC)不在续期名单里。据 Chemical Week 2026 年 9 月 4 日报道,悬浮法 PVC 的进口税自 2026 年 10 月 17 日起回落到南方共同市场 12.6% 的统一对外关税。这批决议是 Gecex 第 963 号与第 969 号,均签发于 2026 年 10 月 2 日;其中 963 号决议已于 10 月 5 日刊登在《联邦官方公报》,税率执行期为 2026 年 10 月 17 日至 2027 年 10 月 16 日。

速答:按 NCM 3904.10.10 进入巴西的悬浮法 PVC 身上挂着两笔税。一般进口税 2026 年 10 月 17 日起降到 12.6%;对中国原产树脂的反倾销税 21.6% 叠在它上面,2026 年 8 月 6 日刚被续了五年。两笔税出自不同文件、按不同时钟走,报价只提其中一笔,这份报价就不完整。

一、10 月这批决议列了什么

963 号决议修改的是 Gecex 第 272/2021 号决议(2021 年 11 月 19 日)的附件九,也就是巴西因国际贸易失衡临时上调关税用的那份清单。附件覆盖 24 个 NCM 税号,高分子部分如下。

NCM 附件所列品名 新税率
3901.10.20有填充的聚乙烯20%
3901.30.90其他聚乙烯20%
3901.40.00密度低于 0.94 的乙烯与α-烯烃共聚物20%
3902.30.00丙烯共聚物20%
3903.11.20无填充发泡聚苯乙烯18%
3903.90.90其他苯乙烯聚合物20%
3907.91.00不饱和聚酯20%

聚苯乙烯那一行里有两个例外维持 12.6%:α-甲基苯乙烯与苯乙烯的共聚物,以及雾度与组成符合规定限值的苯乙烯-丁二烯嵌段共聚物。邻苯二甲酸二辛酯、二壬酯,单乙醇胺和多数阴离子表面活性剂都调到 20%;苯酚维持 12.6%;低铁含量磷酸 17.5%;亚氯酸钠 10.8%。

同一天签发的 969 号决议把四类热塑性树脂按 20% 纳入巴西的 LETEC 例外清单,据化工网(ChemNet,2026 年 10 月 13 日):无填充低密度聚乙烯、高密度聚乙烯、无填充聚丙烯,以及粘度指数 78 ml/g 以上的 PET。两份决议合计,化工网数出 28 类产品。

两份附件都没有列出 NCM 3904,也就是悬浮法 PVC 的税号。2024 年 10 月那轮措施里的 ABS(丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物),同样不在附件中。

二、两笔税,两个时钟

巴西进口商为一票悬浮法 PVC 付的钱,是海关完税价格上两笔从价税的加总,它们出自不同文件。

税种 税率 适用范围 文件与时限
进口税(II)2026-10-17 起 12.6%除与巴西签有双边协定国家外的所有原产地临时清单,按 12 个月周期续期
反倾销税21.6%中国原产悬浮法 PVCGecex 第 947/2026 号决议,五年
反倾销税43.7%美国原产 PVC,据 Chemical Week8 月这轮未作调整

进口税对除巴西双边协定伙伴(如埃及、以色列、哥伦比亚和南共市成员)以外所有原产地的货物适用,Chemical Week 特别说明了这一点。中国与巴西没有这类协定,中国原产货物适用完整税率。

反倾销税按原产地分别设定,有效期更长。Gecex 第 947 号决议(2026 年 8 月 4 日签发、8 月 6 日发布)在第三次日落复审中把对中国悬浮法 PVC 的 21.6% 反倾销税又续了五年,覆盖 NCM 3904.10.10。中国驻巴西使馆经济商务处和香港工业贸易署都发布了这一裁决信息。这次复审由巴西生产商 Braskem S.A. 与 Unipar Indupa S.A. 于 2025 年 4 月提交申请发起,案件始于 2007 年。

巴西进口环节的其他税,包括 IPI、PIS 与 COFINS 进口税、ICMS 以及商船队运费附加费,都叠在这两笔税之上,不在本文讨论范围。

三、PVC 为什么被剔除

据 Chemical Week 报道,官方的理由是反倾销税已经罩住了要紧的两个供应来源。巴西化学工业协会(Abiquim)主席 André Passos Cordeiro 在 2026 年 9 月 1 日的一场行业活动上说:"他们给的理由是,这个产品已经在美国的反倾销税覆盖范围内。"

市场没料到这个结果。"没人想到会这样,"一位交易商对 Platts 说。一位分销商称这对加工厂是好消息,而且传得很快,并暗示这可能扭转当地一家生产商最近宣布的 10% 涨价。Chemical Week 报道,来自中国台湾、韩国和欧洲的报价预计将更有竞争力,中国和美国则仍然出局,因为针对它们的反倾销税没有变动。

Abiquim 对这批决议整体表示肯定,称其印证了一个判断:巴西化学工业仍然暴露在掠夺性进口的冲击下,源头是大生产装置(尤其在中国和美国)的过剩供应。同一次会议上,商务部还暂停了关于重新研究提高美国原产 PE 反倾销税的讨论。

四、临时清单上的时钟

时间 事件
2024 年 10 月临时清单启用:PE、PP、PVC、ABS、单乙醇胺由 12.6% 上调至 20%;己二酸由 9% 至 20%;苯酚由 7.2% 至 12.6%
2025 年 10 月续期 12 个月;据 Braskem 2025 年 10 月 17 日递交的 6-K 文件,Gecex 第 800/2025 号决议将 PE、PP、PVC 的 20% 维持到 2026 年 10 月 16 日
2026-08-27Gecex 第 240 次例会批准新一批清单
2026-10-02第 963、969 号决议签发
2026-10-05963 号决议刊登于《联邦官方公报》第 1 辑第 188 期
2026-10-17新税率生效;PVC 进口税回到 12.6%
2027-10-16清单到期,如不再续期即告终

这份清单上没有一项是长期的。每过 12 个月,同一个问题就按产品逐个再问一遍,答案可能变。PVC 的答案在 8 月那次会议上变了,距离决议签发还有三周。

五、报价进巴西之前该问什么

  1. 适用哪一条 NCM?悬浮法 PVC(3904.10.10)和糊树脂分属不同税号,关税历史也不同。定税率的是报关行的归类,不是产品目录。
  2. 原产地是哪里,有没有反倾销税挂在上面?原产地是个文件事实。中国原产悬浮法 PVC 带 21.6%;美国原产 43.7%,据 Chemical Week。
  3. 报价用的是哪个贸易术语,两笔税里哪一笔含在价格内?关税层一动,CFR 报价和 DDP 报价就是两种货。
  4. 以发货日适用的税率为准。这批决议 2026 年 10 月 17 日切换,9 月做的报价可能把一个 11 月货已不适用的税算进了成本。
  5. 21.6% 是含在供应商价格里,还是留给进口商交?要书面答案,并随报价存档。
  6. 在日历上标出 2027 年 10 月 16 日。清单届时到期,续不续是一次新的决策。

第 3 个问题是真正动钱的那个。供应商把 2025 年 10 月适用的 20% 算进一份 2026 年 12 月交货的到岸报价,就是报了一笔不会再征收的税,付钱的是进口商。

六、哪些定了,哪些没定

已经由公开文本定下来的:PE、PP 的续期范围,两份附件均未列入 NCM 3904,12.6% 的回落日期是 2026 年 10 月 17 日,对中国原产 PVC 的 21.6% 续期五年,以及这批清单 2027 年 10 月 16 日到期。

还没定的:下一轮续期 PVC 会不会回清单,当地生产商是守住还是收回那 10% 的涨价,暂停中的美国 PE 复审走向如何,以及进口商这一年怎么在原产地之间分配订单。

三个公开出处:

仓库里托盘码放的 PVC 树脂袋
两笔税,一票货。 问清价格含的是哪一层。
PVC 管材与管件
加工厂先有感觉。 管厂按落地成本买树脂,落地成本刚动了。

如果你正在为巴西市场报悬浮法 PVC,把牌号、数量和目的港发给我们,我们会书面确认报价上的原产地与贸易术语。通常 12 小时内回复(GMT+8)。

相关阅读:印度对中国 PVC 的三层贸易措施叠加,另一个关税层本月刚变过的市场。

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