欧盟对 PVC 进口实施登记，为征税铺路

欧盟委员会 2026/2345 条例 10 月 27 日生效，对来自中国、韩国、墨西哥、中国台湾的 PVC 实施进口登记；披露幅度指向对华约 68%。

Читать на русском →

Read this in English →

欧盟委员会 2026 年 10 月 26 日发布实施条例（EU）2026/2345，次日生效。自 10 月 27 日起，欧盟全体成员国海关对来自中国、韩国、墨西哥、中国台湾的悬浮法 PVC 与本体法 PVC（纯态）报关实施登记。登记阶段不征税。登记的作用，是日后若开征反倾销税，有权向裁定前数月已清关的货补征。

四个原产地与 9 月立案时一致。措施覆盖整个欧盟，与英国另案分开计时。本案是 2026 年 9 月 24 日立案的反倾销案 AD762 的下一步程序。（立案背景见本站另一篇：欧盟与英国 2026 年先后立案。）下文只讲登记对进口商改了什么、欧委会释放的税率信号，以及追溯负债的运转方式。

一、产品范围与税号

登记覆盖悬浮法 PVC 与本体法 PVC 的纯态产品，未与其他物质混合。含通用级、充填级与专用级 S-PVC；乳液法糊树脂（E-PVC，用于涂料与地板）明确排除。纯态这一前提很关键：已与增塑剂或其他助剂混合的树脂不在措施范围内，归类时先确认是否纯态。S-PVC 是应用最广的 PVC 品类，管材、型材等刚性制品多属此档。税号为 CN ex 3904 10 00，对应四个 TARIC 子目：3904 10 00 15、21、80、81。上述范围与税号来自香港工贸署 2026 年 10 月 26 日第 923 号商业通告，该通告援引《欧盟官方公报》正文。

二、披露指向的税率信号

登记本身不是税率。税率数字在欧委会向利害关系方的初步披露里，由行业媒体转述。按欧盟规则，最终税取「倾销幅度」与「损害消除水平」两者较低者。对华倾销幅度据称 84% 至 273%，损害消除水平为 68%，由此指向约 68%；原因在于损害消除水平低于倾销幅度区间下限，按低税规则取较低一档。其余原产地较低。披露数字为初步、仅反映欧委会当前评估；终裁幅度在调查结束时才确定，低税规则还可能把最终税压到损害水平以下。

区间之所以重要，是因为最终数字尚未定案。这些数字来自欧委会披露、由普拉司网于 2026 年 10 月 26 日转述，指示方向而非已确定的税率。临时税与终裁税均未作出，低税规则仍可能把最终数字压到损害水平以下。被欧委会单独调查过的出口商，可能拿到远低于全国统一的税率。

三、追溯负债如何发生

登记自 2026 年 10 月 27 日起、持续至案件结束。它生成一份会计记录，不是一笔付款。欧盟反倾销基本条例允许：在临时措施实施前最多 90 天已放行的货，可被追溯征收终裁税，但不得早于立案日，且前提是这批货已被登记。欧委会公告将登记窗口描述为最长约九个月。

今天清关的柜，因此可能背上明年才算出的负债，而税率今天谁也说不出。留好报关凭证、留好 COA 上写明的生产主体，日后才能证明自己适用哪一档税率。下一步公开的节点是临时措施，按欧盟程序约在立案后 7 至 9 个月。九个月窗口是规划期，不等于一定会征税。

四、进口商该留存什么

进口商要做的是行政动作，且集中在前端。向报关行确认每票货按正确 TARIC 子目登记；留存报关摘要与日期；查清 COA 上写明的生产主体，因为被欧委会单独调查过的出口商可能拿到按公司区分的税率，其余供应商一律落到全国统一税率；在合同里写明追溯补征税由谁承担、须提前多久通知买方；逐案重核范围，糊树脂目前不在此措施内，不代表下一案也不在。合同里写明补征承担方，比事后扯皮便宜得多。范围以税号与产品描述为准，目录里的归类仅供参考，最终看货物本身。

以上不预测案件结果，也不构成法律意见。进口商能控制的只有具体几项：哪些报关上了记录，以及那些记录日后遇上哪一档税率。对买方而言，要做的只有两件事：确认自己的货在不在登记范围，以及把能证明适用哪一档税率的凭证留好。