欧盟确认 PVC 反倾销税将追溯至 2026 年 10 月 23 日入关货物
欧盟委员会确认,未来对中国、韩国、墨西哥、中国台湾悬浮法 PVC 的反倾销税,将适用于 2026 年 10 月 23 日起入关的货物。
欧盟委员会已确认,未来对中国、韩国、墨西哥、中国台湾悬浮法 PVC 开征的反倾销税,将适用于 2026 年 10 月 23 日起在欧盟入关的货物。同日,依据条例(EU)2026/2345 的登记开始。这一确认把一道登记程序,变成了晚于 10 月下旬到港的亚洲树脂进口商手上的实际财务风险。这一动作,是 9 月那桩调查启动之后的下一个程序节点。
四个原产地与欧委会 2026 年 9 月 24 日立案时一致。措施产品为悬浮法 PVC 与本体法 PVC 的纯态,未与其他物质混合;用于涂料与地板的乳液法糊树脂不在此列。税号为 CN ex 3904 10 00,对应四个 TARIC 子目:3904 10 00 15、21、80、81。英国 2026 年 8 月 4 日另立一案,按自己的节奏推进,欧盟登记不涵盖英国进口。本案案号 AD762,由欧盟境内 PVC 生产商申诉后立案,范围与税号载于《欧盟官方公报》通知 C/2026/4912。
一、欧委会确认了什么
登记这一道程序不收税,只把入关事实写进册子。欧盟反倾销基本条例允许:在临时措施实施前最多 90 天已放行的货,可被追溯征收终裁税,但不得早于立案日,且前提是这批货已被登记。欧委会现已把 2026 年 10 月 23 日定为追溯分界:当天及之后清关的报关,进入未来关税可以触及的窗口。
90 天回溯是欧盟贸易救济的常规做法;新意在于欧委会把记录起算的入关日定死了。九个月的登记窗口 10 月 23 日开启、贯穿整个调查期,因此从那天到终裁税落地之间清关的报关,都进了被记录的池子。
11 月清关的柜,因此可能背上 2027 年才算出的负债,而税率今天谁也说不出。即便尚未开征任何税,这项敞口已经存在。今天不缴税,负债取决于案件日后是否作出肯定裁定。留存报关日期、留存 COA 上写明的生产主体,日后才能证明这票货适用哪一档税率。

二、90 天回溯,用数字说话
欧委会设定的调查期为 2025 年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日。据 Argus Media 援引欧盟统计局数据,调查期内四个原产地的 PVC 进口量合计 593,715 吨;公告当周,该机构评估的欧洲 CIF 进口价为每吨 850 至 890 欧元。任何关税都按从价计、以 CIF 值为计税基础,所以这个评估价决定了每吨要担的欧元金额。这种树脂在欧盟供给建筑、包装与汽车供应链,一旦关税落定,会顺着管道流进管材、型材与门窗的成本。593,715 吨是调查期十二个月的累计,并非单月流量,读时别按月份口径理解。
| 关键数字 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 追溯分界日 | 2026 年 10 月 23 日 | 欧委会表态,据媒体报道 |
| 调查期 | 2025-04-01 至 2026-03-31 | Argus Media |
| 四地进口量 | 593,715 吨 | 欧盟统计局,经 Argus Media |
| 欧洲 CIF 价 | 850 至 890 欧元/吨 | Argus Media |
| 临时措施预披露 | 预计 2027-04-23 | Argus Media |
| 终裁措施 | 预计 2027-11-20 | Argus Media |
欧委会可能确定的税率,遵循低税规则:取倾销幅度与损害消除水平两者较低者。登记启动之际,行业媒体转述的披露口径为:对华倾销幅度 84% 至 273%、损害消除水平 68%,由此指向约 68%;其余原产地较低。(披露口径与税号范围见 站内专文。)
| 原产地 | 倾销幅度(转述) | 损害消除水平 | 指向税率 |
|---|---|---|---|
| 中国 | 84% 至 273% | 68% | 约 68% |
| 韩国 | 21% 至 61% | 53% | 约 53% |
| 墨西哥 | 65% | 55% | 约 55% |
| 中国台湾 | 13% 至 39% | 56% | 约 56% |
这些数字指示方向,而非已确定的税率。被欧委会单独调查过的出口商可能拿到按公司区分的税率,其余供应商一律落到全国统一税率。
三、现在排定的时间表
欧委会已把后续节点排上日程。Argus Media 报道,临时措施预披露预计在 2027 年 4 月 23 日,终裁措施预计在 2027 年 11 月 20 日。这些是欧委会公布的窗口,并非承诺日期。90 天回溯自临时措施预披露向前倒推,若以 2026 年 10 月 23 日作为登记的外边界,则最早可回溯至 2027 年 1 月下旬的报关。这些后移的节点,让进口商手里多了约十八个月、可能被终裁税触及的已记录报关,这也是四个原产地的登记步骤受到关注的原因。
以上不预测案件结果。低税规则仍可能把最终数字压到损害水平以下,全国统一税率在欧委会公布分企业税率之前只是上限。今天选供应商的买方,无从知道这票货 2027 年落在哪一栏。欧委会尚未作出临时或终裁税,这两组日期只是按其程序排的窗口。
四、进口商今天能控的是什么
进口商要做的是行政动作,集中在前端。向报关行确认每票货按正确 TARIC 子目登记;留存报关摘要与日期;查清 COA 上写明的生产主体,因为按公司区分的税率取决于这一名称;在合同里写明追溯补征的承担方,以及须提前多久通知买方。范围逐案重核,糊树脂目前不在此措施内,不代表下一案也不在。合同里写明补征承担方,比事后扯皮便宜得多。
敞口最大的是建筑、包装与汽车,PVC 在这里以管材、型材、门窗料的形式进入。从四个原产地大量进货的进口商,应按指向税率测算敞口,因为低税规则下对华数字仍贴近 68%。部分买方正在评估四个原产地之外的供货,但能否替换取决于牌号是否对得上、以及交货周期。
落在 10 月那些报关上的税率,2027 年春季之前不会知道,低税规则仍可能把它压到损害水平以下。
来源:Cambios Legales 法律解读、香港工贸署第 829/2026 号通告、条例(EU)2026/2345,EUR-Lex。
