Индия предложила временные пошлины на ПВХ-смолу из Китая

DGTR Индии 26 октября 2026: временные компенсационные пошлины 83,72–143,82 долл./т на суспензионный ПВХ из Китая для 13 производителей. Предварительно.

阅读中文版 →

Read this in English →

Индийское ведомство по торговым расследованиям DGTR 26 октября 2026 года опубликовало предварительное утвердительное решение по антисубсидионному делу в отношении суспензионного ПВХ из Китая. Предлагаемые ставки составляют от 83,72 до 143,82 доллара за тонну, причём для 13 конкретных производителей и экспортёров установлены индивидуальные значения. Решение носит предварительный характер и пока не вводит пошлину. Окончательный вывод и решение правительства о введении следуют после периода комментариев и слушаний.

1. Что предлагает предварительное решение

Расследование охватывает суспензионный ПВХ с показателем K от 55 до 77, который относится к коду индийской таможни 3904. Продукция поставляется в виде сыпучего порошка без примесей других веществ, в стандартной суспензионной форме. DGTR оценивало субсидирование за 12 месяцев с 1 октября 2024 по 30 сентября 2025 года, а ущерб за три финансовых года с апреля 2022 по март 2025 года. Дело началось 26 февраля 2026 года после заявления трёх местных производителей: Chemplast Cuddalore Vinyls, DCM Shriram и DCW. Ведомство заключило, что субсидируемый импорт нанёс материальный ущерб индийской отрасли, сославшись на рост импорта быстрее внутреннего спроса и снижение цен, которое ударило по марже производителей. В сферу действия входят и карбидный, и этиленовый суспензионный ПВХ (предварительное решение DGTR от 26 октября 2026). Три заявителя интегрированные индийские производители ПВХ. Они подали дело после того, как китайский импорт занял растущую долю индийского рынка, а местные цены оказались под давлением. Диапазоны марок под временной пошлиной приведены в таблице технических характеристик; документы для выпуска в разделе упаковка и отгрузка.

2. Рекомендованные ставки по производителям

DGTR установило индивидуальные ставки для 13 производителей и экспортёров. У названных компаний ставки лежат в диапазоне от 83,72 до 136,25 доллара за тонну. Все остальные китайские производители облагаются по наивысшей ставке 143,82 доллара за тонну. Товары некитайского происхождения, отгруженные через Китай, несут ту же резервную ставку.

Разброс велик. Покупатель, чья смола происходит с названного завода, платит заметно меньше, чем тот, чей поставщик не включён в список. Итоговая стоимость на границе зависит от того, какой именно китайский завод выпустил смолу, а не от единой ставки на страну. Поэтому личность поставщика важна не меньше, чем заявленная ставка.

3. Как рассчитывались ставки

В начале октября DGTR отказалось от плана выборочной проверки, объявленного 6 октября, и перешло к индивидуальной оценке субсидиальных маржей для 13 экспортных групп; приведённая выше таблица результат этой работы. Оценка охватывает определённую в предварительных выводах номенклатуру и её исключения. Индия заметный импортёр суспензионного ПВХ в Азии, и доля китайского происхождения в этом импорте растёт. В материалах DGTR со ссылкой на базу ICIS Supply and Demand (ICIS) указано, что доля Китая в импорте ПВХ в Индию выросла с 29% в 2022 году до 48% в 2025-м и достигла 52% за первые восемь месяцев 2026 года. Карбидный ПВХ на угольном сырье меньше зависит от колебаний цен на нефть, чем этиленовый, и DGTR назвало это одним из источников китайского ценового преимущества. Сдвиг сосредоточился на карбидном ПВХ, который в рассматриваемый период имел явное ценовое преимущество перед этиленовым.

4. Путь от предварительного к окончательному решению

Предварительная рекомендация не конец процесса. DGTR пригласило заинтересованные стороны представить замечания в течение 20 дней после публикации. Ведомство проведёт устные слушания и дополнительную проверку до вынесения окончательных выводов, после чего правительство решит, вводить ли пошлины. Кроме 20-дневного окна для комментариев, иных фиксированных сроков нет. Пока эти шаги не завершены, пошлина по данному решению не взимается. Предварительное решение лишь один шаг процесса, до окончательного введения обычно проходит несколько месяцев. Покупателям следует воспринимать таблицу как предварительную оценку, а не как уже начисленные затраты.

На китайский суспензионный ПВХ уже действуют два других индийских мероприятия. Генеральный директорат внешней торговли (DGFT) 24 июля 2026 года уведомлением 25/2026-27 установил минимальную импортную цену на уровне 0,766 доллара за килограмм СИФ; грузы выше этого СИФ-уровня свободно выпускаются в течение шести месяцев. Действующая с окончательного решения 2025 года антидемпинговая пошлина AD(OI)-30/2023 в размере 122–232 доллара за тонну накладывается поверх. (Три слоя индийских торговых мер изложены в отдельной статье.)

Оба уровня это пограничные меры со стороны Индии. Они входят в стоимость на границе у покупателя, а не в ФОБ-цену, которую называет китайский поставщик. Сравнивая предложения, закупщик должен отделять заводскую котировку от пошлин и минимального ценового теста, применяемых при импорте.

5. Что проверить покупателю до котировки

Ставка, с которой столкнётся покупатель, ещё не зафиксирована. До согласования объёма покупателю нужно установить, какой китайский завод поставил смолу и какую ставку этот завод несёт в таблице, отслеживать окончательный вывод DGTR и решение правительства о введении, а также сверять СИФ-стоимость с минимальным порогом 0,766 доллара за килограмм, действующим до конца января 2027 года. Три индийских пограничных мероприятия складываются, поэтому одна и та же партия может пройти СИФ-тест и при этом остаться обязанной антидемпинговой и временной компенсационной пошлиной после её окончательного введения. Покупатель, который игнорирует временную пошлину и считает стоимость только по действующей антидемпинговой, систематически занижает реальную нагрузку на границе.

Следующая ключевая точка окончательное решение DGTR. До тех пор приведённые выше ставки лишь предварительный контур пошлины, которая ещё не взимается.